学术活动

学术活动

民生保障与数字治理学术研讨会暨 《社会保障绿皮书(2022)》发布会

时间:2022.7.3

地点:腾讯会议

主讲人:郑功成、王延中、何文炯

主持人:谢新水

主办单位:管理学院

主讲人简介:

郑功成,全国人大常委、民盟中央副主席、中国社会保障学会会长、中国人民大学二级岗位教授,人事部“新世纪百千万人才工程”国家级人选,教育部“新世纪优秀人才支持计划”入选者,享受国务院政府特殊津贴。现任中国人民大学校务委员会副主任、中国社会保障研究中心主任。兼任第十、十一届全国人大常委会委员,全国人大内务司法委员会委员,中国社会保险学会、中国医疗保险研究会、中国社会福利协会、中国劳动学会等副会长,国务院医改咨询委员会委员,国家减灾委专家委员会副主任及民政部、人力资源社会保障部、国家人口计生委、全国总工会等专家咨询委员或顾问等职。

王延中,中国社会科学院民族学与人类学研究所所长、研究员,中国社会科学院大学教授、民族学系主任,中国社会保障学会学术委员会副主任,中国民族学学会会长、中国民族理论学会会长、中华民族团结进步协会副会长、中国人类学民族学研究会副会长、中华民族共同体研究会副会长。发表学术论文200多篇,多篇论文发表在《经济研究》、《管理世界》、《政治学研究》、《社会学研究》、《民族研究》等权威刊物。荣获国务院政府特殊津贴、新世纪百千万人才工程国家级人选、文化名家暨“四个一批”人才、哲学社会科学领军人才等称号。担任国家哲学社会科学基金、自然科学基金、中国博士后科学基金评审专家。担任中央统战部、国家民族事务委员会等中央部委的决策咨询委员会委员,曾任国家医改专家咨询委员会委员、卫生部卫生政策与管理专家委员会委员、新型农村合作医疗专家委员会技术指导组成员。

何文炯,浙江大学公共管理学院教授、浙江大学社会保障研究中心主任。中国社会保障学会副会长,中国保险学会副会长,中国残疾人事业发展研究会副会长,全国养老服务业专家委员会委员,中国残疾人联合会专家咨询委员会委员,中国慈善联合会学术委员会副主任委员;浙江省人民政府咨询委员会委员,浙江省人大地方立法咨询专家,浙江省人民政府立法咨询专家。长期从事民生保障和基本公共服务研究,主持国家自然科学基金重大项目、国家社会科学基金重大项目以及中央部委和省级政府委托的重大项目16项。获得省部级科研成果一等奖3项,且多项科研成果直接服务于民生保障领域。

主讲内容简介:

郑功成,主讲内容:《协同推进三医联动 深化医疗服务价格改革》。深化医疗服务价格体制改革,需协同推进三医联动,并通过供给侧与一系列的需求侧改革产生联动效应和协同效应,从而提高医疗保障制度的整体运行质量。一是在改革目标上,真正突出人民立场,坚定并强化基本医疗卫生事业的公益属性。二是在操作性原则上,以临床价值为导向,在医疗服务价格形成中,强调临床价值和医疗技术劳务,体现对医疗卫生事业及其从业人员的高度认可。三是在参与主体上,需更好发挥政府作用和多方主体的充分参与。

王延中,主讲内容:《深化医疗服务与医疗保障管理体制改革》。由于历史的原因,中国在全民医疗保障制度建设过程中,形成了比较分散的卫生服务与医疗保障管理体制。随着人口流动加剧、城乡统筹和新一轮医药卫生体制改革全面深化,这一管理体制逐步难以持续,成为一个政策难点,也是一个难度很大的理论问题。卫生服务体系与医疗保障体系之间存在既相互合作,又相互矛盾的复杂关系,但从国际发展趋势来看,卫生服务与医疗保障的管理体制总体趋向是走向统一,分割管理需要协调和整合。在医改攻坚之年,需要及时评估医改进展并对医保与卫生管理体制进行前瞻性制度设计。因此,应进一步转变政府职能,尽快统一经办机构,加快各项医保制度整合,将医保从社会保险体系中分离出来,整合卫生服务与医疗保障管理职能组建健康大部制。

何文炯,主讲内容:《健全多层次医保体系》。要以人民健康为中心,加强统筹协调,优化资源配置,尽快将基本医疗服务范围与基本医疗保障制度的保障范围统一起来,使基本医疗体系与基本医疗保障制度的运行机制协调起来,改进基本医疗保险制度,采用科学有效的基本医疗保障付费机制,实行基本医疗服务分级诊疗制度,引导非急诊患者首先到基层医疗卫生机构就诊,实行首诊负责制和转诊审核责任制,逐步建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的机制。关键是卫生健康行政部门与医疗保障行政部门要加强沟通、协调与合作。

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